新丝路晨阅：2017年04月16日（丁酉鸡年三月二十）周日
2017年4月16日（丁酉鸡年三月二十）周日／早读分享： 1、【医疗联合体试点今年全面启动】 三级公立医院要全部参与并发挥引领作用，综合医疗试点省的每个城市以及分级诊疗试点城市至少建成一个有明显成效的医联体。2020年全面推进医联体建设。截止2016年底，全国已有205个地级以上城市开展相关工作。 2、【国务院：推动食品安全标准与国际对接】 国务院办公厅印发《2017年食品安全重点工作安排》，制修订一批重点急需的重金属污染、婴幼儿配方食品等食品安全国家标准及其检测方法；加强标准的宣传、培训与跟踪评价，强化标准制定、执行和监管的衔接;。加快制定蔬菜及特色农产品的农药残留和小品种畜禽水产品的兽药残留限量标准；净化农业生产环境，启动土壤污染状况详查，推动土壤污染防治立法和土壤环境质量标准修订；加强种养环节源头治理。 3、【购买汽车不用去4s店啦！】 商务部公布《汽车销售管理办法》：销售汽车不再以获得品牌授权为前提，实行授权销售与非授权销售并行，推进多样化销售模式，经销商可以开展多品牌经营、不同汽车品牌企业可以共建共享销售网络和售后服务。专家认为，新办法放宽市场准入，有利于市场竞争，未来市场渠道将进一步多元化，将有效推动汽车销售市场更加活跃。过去批一家4s店，中间费用都需上千万元，这些费用肯定是消费者买单…… 4、【刘士余主席在深圳证券交易所2017年会员大会上的致辞】 交易所要进一步解放思想，敢于亮剑，捍卫法定监管权威，运用自身规则的灵活性，对扰乱市场秩序的行为坚决打击、绝不手软。交易所目前已经远不是简单的证券发行与交易场所的原始定位了；从事证券业务的注册会计师与会计师事务所，要做资本市场的＂看门人＂，不要让劣质企业混进来；交易所必须行使对公司上市、退市和并购重组的实质性监管。 5、【银监会两周连发七道令 理财、投资等业务将成监管重点】 银监会7个文件，剑指强化银行业风险管控，促进银行业去杠杆。梳理这7文件发现，从监管的业务类型看，过去几年银行业突飞猛进发展的同业业务、理财业务、投资业务等将会是今年监管的重点。专家认为，此前资产规模快速膨胀的中小银行因此将面临较大的被动调整压力；其次，银监会今年还特别强调加强对从业人员的行为约束和处罚管理，多个文件里均有涉及各类从业人员的行为要求。 6、【＂温州帮＂最大的几个资金出现问题 部分出现爆仓】 原因在于纯市场行情因素集中爆发。此外，多个消息证实，个股＂闪崩＂源于民间杠杆资金爆仓。目前，他们已经成为证监会的目标。 7、【麦肯锡城市可持续发展报告：深圳第一北京跌出前十】 麦肯锡公司＂城市中国计划＂发布2016中国城市可持续发展指数报告。显示，2016中国城市可持续发展综合排名前10位依次为：深圳、杭州、舟山、珠海、宁波、广州、威海、湖州、中山、绍兴。北京、上海、厦门、大连等跌出了前十名。 8、【美军制出新型核武器】 美国空军称，近期美军F16在内华达州完成B61-12武器测试，旨在评估飞机搭载武器能力和武器本身的＂非核功能＂，包括其火控、雷达等系统；新的B61-12版本完成后，将取代目前在美国核储存中的四个版本的B61炸弹；B61核弹，又称B-61战术核弹，是美国核武器库的重要组成部分，由美国洛斯阿拉莫斯科学实施室设计和研制，用于支援陆海空战场作战，打击敌方战役战术纵深内重要目标的核武器。 9、【证监会剑指恶性操纵】 证监会新闻发言人张晓军周末表示，针对近期出现的炒作次新股和快进快出等恶性操纵市场行为，已经部署专项执法行动。部分重点案件已经取得重要突破。相关案件呈现三大特点：一是恶意利用＂次新股＂概念和股票盘面小、市盈率低的特点，通过多个账户集中快速拉抬股价，引诱市场跟风，引发个股价格暴涨暴跌；二是成批使用地域特征明显的帐户，利用短期资金优势，通过多种欺诈手法，在短时间内轮番炒作多只股票，团伙化特征明显；三是有的上市公司及其控股股东、实际控制人、高管人员等利益关联方非法操纵信息披露内容和节奏，与市场机构内外结合、明暗结合、虚实结合、真假结合，联手操纵公司股价，意图通过高位套现进行非法牟利。 10、【仙言潮声】 花开的时候，就知道有谢落的季节，但是，有的结果了，有的随风而逝了……因此，追求不同，结局也会各异！ 美好的一天从绽放自己开始！ |
六大监管动作影响下周A股:严查次新股暴炒 严控雄安概念投机
爱炒次新股的得注意喽，14日证监会发话了，第二批专项执法行动打击的就是炒作次新股和快进快出手法等恶性操纵市场行为，16起案子都纳入到了立案调查范畴，不仅如此，上交所等一线监管机构也已经对一些异常交易行为动手，值得注意的是，多起个股异常交易的账户均指向浙江温州，钱多的地方就是炒股都任性。 不仅如此，导致中国平安及兴业银行快速下跌的元凶也找到了，是中信建投证券下属的中信建投基金管理有限公司旗下多个专户产品卖出导致，为为警示和防范类似异常交易行为，上交所目前已启动了对所涉账户的限制交易程序，限制期限拟为一个月。 除了这些，监管层近期的关注重点还有打击严重投机炒作雄安新区相关股票、开展律所IPO证券法律业务专项检查等。 六大监管动作，且听慢慢道来。 1、打击炒作次新股等恶性操纵 证监会部署的2017年专项执法行动第二批案件，针对的就是近期较为火爆的次新股炒作，用官方的话来说，针对的是炒作次新股和快进快出手法等恶性操纵市场行为，共有16起案件。 这是继3月24日证监会通报第一批专项行动案件以来，稽查部门集中部署的又一批案件。目前，相关调查工作已经全面展开，部分重点案件已经取得重要突破。 证监会发言人张晓军指出，今年以来，一些新上市股票连续上涨且短期涨幅较大，价量呈现明显异常，聚积了较大风险。市场监控发现，多组高度可疑的关联账户交替炒作、合力拉抬，已经涉嫌操纵市场。稽查部门坚决查处次新股交易中的各类违法不当行为，旨在引导上市公司股票价格理性回归，维护市场稳定健康发展。 这16起案件的主要特点为： 一是恶意利用次新股概念和股票盘面小、市盈率低的特点，通过多个账户集中快速拉抬股价，引诱市场跟风，引发个股价格暴涨暴跌； 二是成批使用地域特征明显的账户，利用短期资金优势，通过盘中拉抬、封涨停、对倒等多种欺诈手法，在短时间内轮番炒作多只股票，“团伙化”特征明显； 三是有的上市公司及其控股股东、实际控制人、高管人员等利益关联方非法操纵信息披露内容和节奏，与市场机构内外结合、明暗结合、虚实结合、真假结合，联手操纵公司股价，意图通过高位套现进行非法牟利。 无独有偶，14日上交所也公布了对陈某账户限制交易的纪律处分，主要源于他多次利用资金优势拉升“清源股份”盘中价格和收盘价格，其在前期监控发现利用多账户多点联动等手法拉抬打压股价的诸多账户中，具有代表性。 这不是重点，重点是上交所总结了这一类操纵案件的特点，和次新股恶意操纵的操纵手法有些类似。 一是炒作标的趋于集中，偏好新上市的小市值股票。股票流通市值一般为10亿左右，上市时间多在3个月左右； 二是异常交易行为具有典型性和复合性，主要是动用大量账户，利用资金优势暴力拉抬股价，随后“断崖式”快速出货； 三是账户地域特征明显。经分析发现，账户主要集中于浙江温州等地，并有向其他地区扩散的趋势； 四是市场影响较为恶劣。该异常交易行为极易导致股价短时间内暴涨暴跌，严重侵害了正常的交易秩序，损害了中小投资者利益。 都是针对小盘子股票，都是用地域账户进行操纵，都有盘中拉抬的手法，特别是地域特征中，账户主要集中在浙江温州地区，不禁让人联想到去年年末的温州帮被查的市场传言，最终调查结果如何，还待监管层进一步明确。 一般而言，对于股市操纵行为，交易所有一线监管职责，比如对于陈某账户，上交所主要开展了三方面工作。 一是加强异常交易实时监控。配置专人专岗、逐日盯盘，对大幅异常波动的股票和交易可疑账户，实施重点监控。 二是加大自律监管措施实施力度。对其惯用的涨停板虚假申报、盘中拉抬打压等行为，从严监管、从重处罚。从2016年下半年至今，实施书面警示1200余次；对违规情节严重的账户，暂停交易账户近百个。 此外，还先后约谈了8家会员单位相关负责人，督促其切实履行管理客户交易行为责任。 如果情节严重，上交所就会把线索及时上报稽查，立案调查了就会走行政处罚程序。上交所表示，将对利用多账户联动、涉嫌操纵的异常交易行为，予以持续动态关注，保持监管高压态势，积极采取自律监管措施，及早发现及时制止，防止其小案变大案，苗头变趋势，切实维护好证券交易秩序。 证监会强调，操纵市场制造人为交易，误导和欺骗其他投资者，严重破坏市场定价功能，容易积聚市场风险，历来是证监会稽查执法的重点。任何时期、任何领域、任何形式的操纵行为都不可能逃离监管执法视野，也必将受到法律严惩。有效打击次新股炒作等市场操纵行为，离不开理性的市场环境。广大投资者切莫盲目跟风，切莫出借账户给他人使用，警惕成为操纵市场的受害者。有关案件进展，证监会将陆续公布情况。 2、炒作雄安概念股需谨慎 自从雄安新区的消息释放以来，A股对其的追捧可谓“一点就着”，诸多概念炒作接二连三，上交所就提醒投资者应当强化理性交易和自我保护意识，警惕交易风险。毕竟相关题材股票交易风险正在上升，严重投机炒作的股票急涨之后通常有急跌，大起之后通常有大落。 上交所表示，决定设立雄安新区是习近平同志为核心的党中央作出的一项重大的历史性战略选择，是千年大计、国家大事。新区的设立是上市公司的重要机遇，上交所积极鼓励支持上市公司参与新区的建设，同时对雄安新区概念股可能存在的过度投机炒作予以重点关注。主要是从上市公司信息披露和异常交易行为两个方面开展联动监管，主动引导理性交易，充分揭示交易风险，坚决遏制过度投机炒作行为，切实履行交易所一线监管职责。从实际效果看，相关题材股交易出现了分化，投机炒作呈现降温趋势。 在上市公司信息披露监管方面，上交所着重加大信息披露力度，及时督促相关公司就雄安地区的业务情况、所受影响等作出准确说明，并就相关风险作特别提示。督促出现过度投机炒作趋势的公司进行停牌核查，警示交易风险。 在交易行为监管方面，上交所重点监管涨停板频繁大量申报买入、卖出持股后再次以涨停价大量申报买入等严重助推炒作的异常交易行为，从严掌握和执行异常交易认定和处置标准，及时采取警示和干预措施。目前，上交所已对130余个账户进行书面警示，并对13个投资者采取了盘中暂停交易措施。对存在严重异常交易行为的账户，将根据实际情况进一步采取限制交易等更为严格的监管措施。 3、对律所IPO业务开展专项检查 “依法、全面、从严”的监管要求，对于IPO业务的专项检查成为常态，继对IPO企业抽查、开展IPO中介机构专项检查后，证监会对律师事务所的IPO证券法律业务开展专项检查。 本次专项检查重点核查律师事务所及其执业律师执业行为是否合法合规，是否勤勉尽责，是否严格履行了尽职调查各项义务，所出具的法律意见书等法律文书是否存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏等。检查内容包括律师事务所、律师核查验证义务的履行情况，法律意见书等法律文书质量情况，律师事务所风险控制制度的制定及执行情况，律师事务所、律师的执业利益冲突防范情况，工作底稿制作、保存情况等。 在检查过程中发现IPO项目或律师事务所、律师存在违法违规行为的，证监会将依法从严处置，切实维护市场秩序，保护投资者合法权益。不仅如此，本次专项检查结束后，证监会将向行业主管部门等有关方面通报检查结果，并将所查处的律师事务所、律师违规失信情况记入资本市场诚信数据库。 4、持股行权扩围至全国 近日，证监会批准了投资者服务中心报送的《扩大持股行权试点方案》，将持股行权试点区域从上海、广东(不含深圳)、湖南三个地区扩展至全国。 主要来说，投资者服务中心将对法律法规及监管规定有明确要求，但上市公司未落实或落实不到位，从而涉嫌侵害中小股东知情权、参与权、收益权和救济权等权益的事项，积极行使建议权、质询权、诉讼权等无持股比例和时间限制的权利，探索通过征集投票权的方式，行使提案权、股东派生诉讼权等有持股比例和时间限制的权利。 值得注意的是，投资者服务中心扩大持股行权试点，将坚持普通股东定位，确保所有行为符合法律法规要求，符合公司治理规范，符合监管规定和自律规则，不以参与公司经营管理和营利为目的，不行使监管或自律职责，不代表证券监管机构的立场。同时，为有效防范工作风险，投资者服务中心明确各项工作程序和标准；强化信息保密、内幕信息管理等配套措施，严控知情范围，审慎选择行权事项，推动持股行权工作平稳有序开展。 5、五宗案件领了罚单 按照惯例，证监会端上了行政处罚的例菜。3宗信息披露违法违规案，1宗操纵市场案，1宗内幕交易案分别接受了行政处罚。 其中，3宗信息披露违法违规案，涉案主体均为成城股份(现为“st成城”)；1宗操纵市场案中，涉及自然人王耀沃，他于2014年9月至11月期间，控制使用“王耀沃”等6个证券账户，利用资金优势，连续交易“双林股份”等5只股票，推高股价直至涨停，且以涨停价大笔申报买入维持涨停，次一交易日通过连续申报、大笔申报、高价申报和撤销申报等手段影响开盘价，随后反向卖出，获利共计约1249万元。最终证监会决定没收王耀沃违法所得约1249万元，并处以约2498万元罚款。罚没款项高达3747万元。 另外1宗内幕交易案，涉及的是亚星化学。在从严执法的环境下，每周公布行政处罚书将成为常态，希望这些处罚决定可以让那些试图挑战监管红线的人有所忌惮，还市场一片蓝天。 6、中国平安兴业银行暴跌给出结论 当市场还在猜测是谁导致了中国平安、兴业银行大跌时，上交所给出了答案。 2017年4月12日，有投资者在“兴业银行”和“中国平安”两只股票上，在短时间内以远低于市场成交价的价格集中大量卖出，对相关股价短期走势产生了较大影响。 经上交所核查，上述交易行为系由中信建投证券下属的中信建投基金管理有限公司旗下多个专户产品卖出导致。上述异常交易行为发生后，上交所立即暂停了有关账户的当日交易，并开展相应核查。 4月13日，上交所约谈了中信建投基金相关负责人，问询了解上述异常交易行为的具体情况。据其反映，相关异常交易行为指令是由专户产品的投资顾问公司下达。在指令执行过程中，投资顾问与中信建投基金未充分沟通，且在订单执行中未能采取有效的风控措施，引发上述异常情况。 上交所表示，该起异常交易行为，表面上是由在订单执行过程中系统风控设置存在不足所致，实际反映出中信建投基金在风控管理方面存在漏洞。为警示和防范类似异常交易行为，上交所目前已启动了对所涉账户的限制交易程序，限制期限拟为一个月。 |
去年今日-日本九州7.3级地震 2014年-韩国沉船事件 2014年-国航宽带互联网航班首航成功 2007年-美国历史上最惨重校园枪击案 2002年-和平协会第三届年会开幕 通过《重庆宣言》 1996年-日美签署《日美安保联合宣言》 1996年-美重建冷战后同盟 1995年-新闻教育家顾执中逝世 1993年-国务院通知禁止使用各种代币购物券 1992年-阿富汗游击队组织接管政权 1992年-中国首次派出联合国维和人员赴金边 1991年-生态学家侯学煜逝世 1991年-浙江湖州合伙盗窃犯被抓获 1989年-“机器之友”胡厥文逝世 1988年-巴勒斯坦领导人杰哈德遭暗杀身亡 1987年-邓小平会见香港基本法起草委员会委员 1985年-台湾第一个试管婴儿诞生 1976年-中国著名女演员舒淇出生 1974年-中国著名女演员、导演徐静蕾出生 1972年-日本作家川端康成自杀 1968年-毛泽东支持美国黑人斗争的声明发表 1966年-《三家村札记》和《燕山夜话》受到批判 1962年-苏联制造伊犁、塔城暴乱事件 1961年-古巴反政府武装猪湾登陆失败 1950年-解放海南岛战役开始 1948年-欧洲经济合作组织建立 1948年-杜鲁门批准援外法案 1947年-美国克萨斯城硝酸铵工业大爆炸 1946年-汪精卫之妻陈壁君被公审 1945年-苏军向柏林发起总攻 1940年-丹麦女王玛格丽特二世诞辰 1928年-日本再次出兵山东 1922年-德国和俄国签订《拉巴洛条约》 1919年-美国提出山东省由五国共管 1912年-从电影明星到中国第一位美女飞行员李霞卿诞辰 1903年-基什尼奥发生残酷大屠杀 1898年-德国数学家赫尔穆特·克内泽尔诞生 1889年-喜剧大师卓别林诞辰 1886年-德国共产党领导人恩斯特·台尔曼诞生 1879年-丹麦天文学家汉斯·劳诞生 1867年-美国飞机设计师维尔伯·莱特诞生 1841年-清政府革职琦善 任命林则徐协办海防 1788年-法国博物学家布丰（又译作“蒲丰”）逝世 1766年-乾隆皇帝的第五子爱新觉罗·永琪逝世 1604年-东方海洋世界的唯一强权郑芝龙出生 1380年-朱棣就藩北平 1071年-东罗马帝国（即拜占庭帝国）在意大利境内的统治正式结束 |
人活得累，一是太认真，二是太想要。欲望和诱惑，迷乱了你我的心，挣扎在追求与放弃之间，纠结在取舍与得失之间。人生中到底什么才是最重要的，也许只有到最后一刻，才会真正的明白。 人生路，边走边看，边走边忘。直奔目的地的人生，只为一个目标活着，单调而繁忙。频频回头的人，既放不下过去，又错过了当下，人生是痛苦和纠结。边走边看，一路精彩；边走边忘，一路洒脱。 佛说：世界上谁最富有，谁最贫穷呢？家里有妈妈在，这叫做富。妈妈不在，叫做穷。妈妈在的时候，叫做日中，妈妈不在了，叫做日落。妈妈在时，叫做月明，妈妈不在了，叫做黑夜。所以大家要好好孝养父母，这和供养佛的福德是一样，没有差别的。 |
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11：好好休息；
12：帮助他人；
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